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一、什么是不低于當?shù)刈畹凸べY標準

·最低工資標準的定義

根據(jù)2004年3月1日施行的《最低工資規(guī)定》（勞動和社會保障部令第21號）第3條的規(guī)定，“最低工資標準”是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。

·勞動者是否提供了正常勞動如何界定

根據(jù)《最低工資規(guī)定》的規(guī)定，“正常勞動”是指勞動者按依法簽訂的勞動合同約定，在法定工作時間或勞動合同約定的工作時間內(nèi)從事的勞動。勞動者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假期間，以及法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間，視為提供了正常勞動。

比如，對于實行標準工時制的勞動者而言，其按照每日8小時、每周40小時的標準提供了勞動，即可認定為上述規(guī)定中的“提供了正常勞動”，且其依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假期間，以及法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間，均視為提供了正常勞動。在此情況下，用人單位向該勞動者支付的勞動報酬不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。

根據(jù)天津市人民政府《關(guān)于印發(fā)天津市最低工資保障規(guī)定的通知》（津政發(fā)〔2003〕107號）第12條規(guī)定，有下列情形之一的， 應(yīng)視為勞動者提供了正常勞動：

（一）勞動者按規(guī)定享受探親假、婚假、喪假、年休假、產(chǎn)假、計劃生育手術(shù)假的。

（二）勞動者從用人單位應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的。

（三）勞動者依法參加下列社會活動的：

１．依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)；

２．當選代表出席政府、黨派、工會、青年團、婦女聯(lián)合會等組織召開的會議；

３．充當法庭證明人；

４．出席勞動模范、先進工作者大會；

５．工會法規(guī)定的基層工會非專職委員因工會活動占用的生產(chǎn)或工作時間。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

·最低工資標準的形式

根據(jù)《最低工資規(guī)定》第5條的規(guī)定，最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時最低工資標準的形式。其中，月最低工資標準適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標準適用于非全日制就業(yè)勞動者。根據(jù)原天津市勞動和社會保障局《天津市工資支付規(guī)定》（津勞局(2003)440號）第13條第二款的規(guī)定，非全日制用工的小時工資不得低于本市規(guī)定的非全日制用工小時最低工資標準。

·“當?shù)亍敝傅氖莿趧雍贤男械剡€是用人單位注冊地

根據(jù)國務(wù)院《勞動合同法實施條例》第14條的規(guī)定，如果勞動合同履行地與用人單位注冊地不一致的，有關(guān)勞動者最低工資標準的事項應(yīng)按照勞動合同履行地的規(guī)定執(zhí)行。但是，如果用人單位注冊地規(guī)定的標準高于勞動合同履行地，而且用人單位與勞動者約定了按照用人單位注冊地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，則“不低于當?shù)刈畹凸べY標準”，指的就是不低于用人單位注冊地規(guī)定的最低工資標準了。

二、實行特殊工資形式如何執(zhí)行“不低于當?shù)刈畹凸べY標準”的規(guī)定

根據(jù)《最低工資規(guī)定》第12條第二款的規(guī)定，實行計件工資或提成工資等工資形式的用人單位，在科學合理的勞動定額基礎(chǔ)上，其支付勞動者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標準。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)天津市最低工資保障規(guī)定的通知》第10條規(guī)定，實行計件工資、 提成工資等工資形式的，用人單位應(yīng)當進行合理的折算，勞動者應(yīng)得勞動報酬不得低于月最低工資標準。根據(jù)第11條規(guī)定，用人單位實行銷售承包、 項目承包、銷售額（經(jīng)濟效益）同工資掛鉤等內(nèi)部工資分配形式的，以及從事季節(jié)性生產(chǎn)的，勞動者的工資待遇可以按年度計算，但勞動者的平均月工資收入不得低于月最低工資標準。

根據(jù)天津市人民政府《天津市執(zhí)行最低工資若干規(guī)定》（津政發(fā)〔１９９７〕６９號）第6條的規(guī)定，實行周、日、小時工資制或計件工資、提成工資等工資形式的應(yīng)進行合理的折算，其折算后的工資水平不得低于月最低工資標準。

三、最低標準的工資中不包含哪些項目

·最低標準的工資中應(yīng)當剔除的項目

根據(jù)《最低工資規(guī)定》第12條的規(guī)定，在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動者的工資在剔除下列各項以后，不得低于當?shù)刈畹凸べY標準：

（一）延長工作時間工資，即加班加點工資；

（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼，如中班津貼、夜班津貼、高溫津貼、防暑降溫費、冬季取暖補貼等；

（三）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。

·應(yīng)否剔除勞動者個人應(yīng)繳的社會保險費和住房公積金

最低工資中是否包含勞動者個人應(yīng)繳的社會保險費和住房公積金，亦即是在扣除個人應(yīng)繳的社會保險費和住房公積金之前用人單位向勞動者實發(fā)的工資不低于最低工資標準，還是扣除之后不低于最低工資標準，由于行政法規(guī)和部委規(guī)章中均未就該問題作出規(guī)定，所以全國并沒有統(tǒng)一的標準，各地的規(guī)定也不相同。具體可參見《最低工資中是否包含勞動者個人應(yīng)繳的社會保險費和住房公積金》。

從《關(guān)于印發(fā)天津市最低工資保障規(guī)定的通知》第九條的規(guī)定來看，天津市的規(guī)定是沒有將勞動者個人應(yīng)繳納的社會保險費和住房公積金從最低標準的工資中剔除出去的，也就是說，用人單位在扣除勞動者個人應(yīng)繳納的社會保險費和住房公積金之前向勞動者支付的應(yīng)發(fā)工資不得低于天津市最低工資標準，但在扣除之后向勞動者實發(fā)的工資，是可以低于天津市最低工資標準的。

四、試用期、見習期、熟練期、學徒期的工資標準

根據(jù)《勞動合同法》第20條的規(guī)定，勞動者在試用期的工資不得低于用人單位所在地的最低工資標準，而且也不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十。

根據(jù)原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第57條的規(guī)定，勞動者與用人單位形成或建立勞動關(guān)系后，試用、熟練、見習期間，在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動，其所在的用人單位應(yīng)當支付其不低于最低工資標準的工資。

《天津市執(zhí)行最低工資若干規(guī)定》《天津市工資支付規(guī)定》也作出了類似的規(guī)定，即勞動者在國家規(guī)定的見習期、熟練期、學徒期或試用期內(nèi)的工資待遇不得低于本市最低工資標準。

五、可以低于最低工資標準的情形

·未提供正常勞動

根據(jù)《最低工資規(guī)定》第12條第三款的規(guī)定，勞動者由于本人原因造成在法定工作時間內(nèi)或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)未提供正常勞動的，不受“不得低于當?shù)刈畹凸べY標準”的規(guī)定的限制。

·病假工資

根據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第59條的規(guī)定，職工患病或非因工負傷治療期間，在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟費，病假工資或疾病救濟費可以低于當?shù)刈畹凸べY標準支付，但不能低于最低工資標準的８０％。

·下崗待工人員生活費

根據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第58條的規(guī)定，企業(yè)下崗待工人員，由企業(yè)依據(jù)當?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定支付其生活費，生活費可以低于最低工資標準。