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·什么是“一裁終局”

簡(jiǎn)單說(shuō)，勞動(dòng)仲裁中的“一裁終局”是不同于商事仲裁的，因?yàn)榍罢咚^的“一裁終局”只是針對(duì)用人單位而言。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的終局裁決，如果用人單位不服，是不可以向人民法院提起訴訟的，而只能在有證據(jù)證明該終局裁決存在《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第49條規(guī)定的情形之一的情況下，自收到仲裁裁決書之日起30日內(nèi)向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決。但如果是勞動(dòng)者對(duì)于終局裁決不服，則是有權(quán)自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟的。

最新法規(guī)：《深圳市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)終局裁決適用規(guī)則（試行）》（深勞人仲委〔2024〕2號(hào)）

二者的區(qū)別在于，如果是前者，不管勞動(dòng)者提出的理由成不成立，只要其向法院提起了訴訟，那該仲裁裁決書就不發(fā)生法律效力了。但如果是用人單位申請(qǐng)撤裁，則只要理由不成立，那么仲裁裁決便不會(huì)被撤銷。而只要仲裁裁決沒(méi)被撤銷，且勞動(dòng)者也沒(méi)有提起訴訟的話，那仲裁裁決就會(huì)發(fā)生法律效力。

·“一裁終局”的適用情形

歸結(jié)起來(lái)，適用“一裁終局”的是以下三大類情形：

一、因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。

二、追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議。

這里有2點(diǎn)需要說(shuō)明一下：

1、根據(jù)《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第50條第1款以及《廣東省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理辦法》（廣東省人民政府令第234號(hào)）第57條的規(guī)定，這里的“不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議”，是指單項(xiàng)，而且是指最終裁決的數(shù)額“不超過(guò)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁時(shí)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額”。

例如，目前深圳市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月的金額是28320元（2360×12），因此，只要是關(guān)于“勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金”的爭(zhēng)議，最終單項(xiàng)裁決的數(shù)額不超過(guò)28320元的，就應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。

2、這里的“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”，包括：競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，解除或者終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，等；“賠償金”包括：未簽訂書面勞動(dòng)合同第二倍工資，違法約定試用期的賠償金，違法解除或者終止勞動(dòng)合同的賠償金，等。

三、勞動(dòng)者以用人單位降低其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的工資標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致其損失為由，要求用人單位承擔(dān)工傷待遇損失的爭(zhēng)議。

這一種情形不是《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第47條直接規(guī)定的，但在廣東省級(jí)和深圳市級(jí)的很多文件中都有相關(guān)的規(guī)定。

已經(jīng)廢止的《廣東省高級(jí)人民法院、廣東省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于審理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件若干問(wèn)題的座談會(huì)紀(jì)要》（粵高法(2012)284號(hào)）第37條指出：“勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇，屬于《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條第二項(xiàng)規(guī)定的因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在社會(huì)保險(xiǎn)方面發(fā)生的爭(zhēng)議。”照此解釋，第三種情形，實(shí)際上應(yīng)當(dāng)歸在上述列舉的第一種情形之中。

此外，《深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)待遇案件的裁判指引》（深中法發(fā)〔2015〕12號(hào)）第一條則明確規(guī)定了這種情形應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。

·“一裁終局”的制度價(jià)值

勞動(dòng)仲裁是當(dāng)事人發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議向法院提起訴訟之前必須經(jīng)過(guò)的前置性程序，是專門處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的準(zhǔn)司法程序。與訴訟程序相比，勞動(dòng)仲裁程序的一大特點(diǎn)是周期較短。正常情況下，仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自受理仲裁申請(qǐng)之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，延長(zhǎng)期限也不得超過(guò)15日。而另一大特點(diǎn)，就是對(duì)于特定的勞動(dòng)爭(zhēng)議適用“一裁終局”，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

從某種程度上說(shuō)，如果不存在“一裁終局”，那么設(shè)置勞動(dòng)仲裁的前置程序的意義何在，會(huì)被打上一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。這是因?yàn)椋绻麤](méi)有勞動(dòng)仲裁的前置性程序，當(dāng)事人可以直接向法院提起訴訟的話，是二審終審制；而有了勞動(dòng)仲裁的前置性程序，就變成“三審”終審制了，當(dāng)事人需要多支付一個(gè)程序的救濟(jì)成本，這對(duì)于勞動(dòng)者維權(quán)尤為不利。比方說(shuō)，勞動(dòng)者如果要請(qǐng)律師，就可能要請(qǐng)三次、支付三次律師費(fèi)。而且，時(shí)間也會(huì)拖得更久。

然而，在適用“一裁終局”的情況下，勞動(dòng)者如果對(duì)于裁決結(jié)果滿意，他就可以選擇不向法院提起訴訟了。即使用人單位不服，也只能申請(qǐng)撤裁，而不能把案件拖入冗長(zhǎng)的訴訟程序之中。但如果勞動(dòng)者對(duì)于裁決結(jié)果不滿意，則是可以選擇向法院提起訴訟，繼續(xù)走維權(quán)之路的！顯然，在適用“一裁終局”的情況下，主動(dòng)權(quán)完全在勞動(dòng)者這一邊。

由此可知，“一裁終局”對(duì)于勞動(dòng)者維權(quán)來(lái)說(shuō)，實(shí)在是太重要了！不過(guò)，從深圳地區(qū)司法實(shí)踐的情況來(lái)看，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)于作出終局裁決還是比較審慎的，而且在一個(gè)案件當(dāng)中如果存在終局裁決事項(xiàng)和非終局裁決事項(xiàng)的，基本上不會(huì)分別作出一個(gè)終局裁決和一個(gè)非終局裁決，而是只作出一個(gè)非終局裁決。比方說(shuō)，勞動(dòng)者在一個(gè)案件中只要求用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬且單項(xiàng)裁決金額不超過(guò)28320元的，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)基本上會(huì)作出一個(gè)終局裁決。但如果勞動(dòng)者在該案中同時(shí)又要求用人單位支付未休年假工資（不屬于終局裁決的事項(xiàng)）的，那勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)就很大可能會(huì)只作出一個(gè)非終局裁決。因此，如果勞動(dòng)者維權(quán)想要快一點(diǎn)拿到工資的，一定要注意區(qū)分哪些是終局裁決事項(xiàng)而哪些是非終局裁決事項(xiàng)，切不可圖省事而“一鍋燴了”！

附相關(guān)法律條文

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》

第四十七條 下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：

（一）追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議；

（二）因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。

《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》

第五十條 仲裁庭裁決案件時(shí)，申請(qǐng)人根據(jù)調(diào)解仲裁法第四十七條第（一）項(xiàng)規(guī)定，追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，如果仲裁裁決涉及數(shù)項(xiàng)，對(duì)單項(xiàng)裁決數(shù)額不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。

前款經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償包括《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)合同法）規(guī)定的競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、解除或者終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)龋毁r償金包括勞動(dòng)合同法規(guī)定的未簽訂書面勞動(dòng)合同第二倍工資、違法約定試用期的賠償金、違法解除或者終止勞動(dòng)合同的賠償金等。

根據(jù)調(diào)解仲裁法第四十七條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。

仲裁庭裁決案件時(shí)，裁決內(nèi)容同時(shí)涉及終局裁決和非終局裁決的，應(yīng)當(dāng)分別制作裁決書，并告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟(jì)權(quán)利。

《廣東省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理辦法》（廣東省人民政府令第234號(hào)）

第五十七條 同一仲裁裁決涉及多項(xiàng)裁決內(nèi)容，每項(xiàng)確定的數(shù)額均不超過(guò)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁時(shí)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的，該仲裁裁決為終局裁決。仲裁裁決的類型以仲裁裁決書確定為準(zhǔn)。

《深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)待遇案件的裁判指引》（深中法發(fā)〔2015〕12號(hào)）

一、勞動(dòng)者以用人單位降低其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的工資標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致其損失為由，要求用人單位承擔(dān)工傷待遇損失的，應(yīng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)就此爭(zhēng)議作出的裁決為終局裁決。

《廣東省高級(jí)人民法院、廣東省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于審理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件若干問(wèn)題的座談會(huì)紀(jì)要》（粵高法(2012)284號(hào)）——已廢止

37. 勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條或第八十二條的規(guī)定請(qǐng)求用人單位支付代通知金或二倍工資的，作為《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條第一項(xiàng)規(guī)定的追索賠償金爭(zhēng)議處理。

勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇，屬于《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條第二項(xiàng)規(guī)定的因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在社會(huì)保險(xiǎn)方面發(fā)生的爭(zhēng)議，勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)此作出的仲裁裁決為終局裁決。

（文中部分插圖來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)。如涉侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系作者刪除！）

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楊錦浩律師

所在地區(qū)：深圳-福田

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