最高院最新規(guī)定,確定用人單位安排員工居家辦公的工資標(biāo)準(zhǔn)

作者:深圳勞動法律師
2022年12月26日,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于為穩(wěn)定就業(yè)提供司法服務(wù)和保障的意見》(法發(fā)〔2022〕36號,以下簡稱《意見》)。
首先說明一下,《意見》屬于是司法文件,而并非是司法解釋。當(dāng)然,雖然《意見》不是司法解釋,但在司法實踐當(dāng)中,仍然可能會成為司法機(jī)關(guān)處理具體案件的依據(jù)的。
但也正因為它不是司法解釋,所以明顯可以看出,其中更像是闡明最高院對于某些問題的意見,而不是直接作出規(guī)定。
例如,第11條指出:“11.妥善審理勞動合同糾紛案件。用人單位生產(chǎn)經(jīng)營困難,按照法定程序經(jīng)與職工代表大會討論或者經(jīng)與工會、職工代表等民主協(xié)商,對在合理期限內(nèi)延遲支付工資、輪崗輪休等事項達(dá)成一致意見的,可以作為認(rèn)定雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。除依法按協(xié)商程序降低勞動報酬外,用人單位安排勞動者通過居家辦公或者靈活辦公等方式提供正常勞動,勞動者請求按正常工資標(biāo)準(zhǔn)支付其工資的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法支持。依法妥善審理相關(guān)案件,積極引導(dǎo)和支持用人單位與勞動者依法協(xié)商,采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施穩(wěn)定工作崗位。”
這就是很多文章(包括官媒)所說的,最高院關(guān)于居家辦公工資標(biāo)準(zhǔn)的最新規(guī)定。但很明顯,這一條規(guī)定的有些不清不楚!
從表面上看,這里規(guī)定的是,如果用人單位安排勞動者通過居家辦公或者靈活辦公等方式提供正常勞動的,用人單位應(yīng)當(dāng)按正常工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。但句首規(guī)定的例外情形,其實更值得玩味。
首先,這里的例外情形,實際上是規(guī)定了用人單位可以按協(xié)商程序降低勞動者的勞動報酬。
其次,這里“協(xié)商程序”,到底是指用人單位與勞動者協(xié)商,還是指前文的“與工會、職工代表等民主協(xié)商”,很不明確。如果是按前后文來理解,比較容易理解成為后者。這樣的話,那是不是說“如果用人單位安排勞動者通過居家辦公或者靈活辦公等方式提供正常勞動的”,經(jīng)用人單位“與工會、職工代表等民主協(xié)商”后“達(dá)成一致意見”,就可以“降低勞動報酬”呢?眾所周知,如果是用人單位“與工會、職工代表等民主協(xié)商”后“達(dá)成一致意見”,而不是與勞動者本人協(xié)商后“達(dá)成一致意見”,這太容易做到了!
綜上分析,最高院的規(guī)定貌似是規(guī)定了居家辦公或者靈活辦公,用人單位仍然應(yīng)當(dāng)按正常工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資,但“除依法按協(xié)商程序降低勞動報酬外”這一例外規(guī)定,應(yīng)該說,還是賦予了用人單位降薪的權(quán)利的,只不過,這里的“協(xié)商程序”應(yīng)如何理解,尚有待明確!
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